为金融“多元解纷”提供绿色通道
发布时间：2020-12-22 08:57:09 作者： 来源：中国银行保险报网
□周慧虹
近日，北京高院、人行营管部、北京银保监局共同签署了《金融纠纷多元化解机制合作备忘录》，同步上线全国首个金融案件多元解纷一体化平台。
该平台可实现全流程在线区块链存证、诉前调解、司法确认、批量立案、电子送达、文书自动生成、电子卷宗随案生成、一键归档等诸多功能，使得金融数据点对点对接，避免大量纸质化诉讼文件和繁杂的人工核算工作。作为技术亮点，平台以区块链、人工智能、大数据、闪信等技术为辅助，针对海量金融纠纷给违约人批量高效发送违约提醒、电子律师函、类案在线观摩提醒、类案判决警示提醒，通过智能催收引导违约人及时履约，从源头化解纠纷。
依托金融案件多元解纷一体化平台，法院对于金融纠纷可实施递进型多元化解，可速裁快审；一些类型化案件，法院还可通过及时高效作出示范性判决，进一步指导调解组织开展调解工作，实现“审一案、调一批、防一类”的良好效果。
数据显示，该平台自今年8月试运行以来，金融机构已存证5000余笔，通过智能催告等工作，210余件纠纷的违约人主动履行。14家金融机构通过平台申请多元调解金融纠纷6100余件，已调解成功2300余件，速裁审结案件590余件。试点法院辖区的金融纠纷案件审判效率得到提升，平均审理时长29天。
随着经济社会的发展，现代金融与百姓生产生活的关系日益密切，由此导致的金融纠纷亦与日俱增。仅以北京为例，近五年来，北京法院每年受理的金融类纠纷案件总量均在7万余件。通常情况下，法院采取“诉讼+执行”的金融纠纷处理模式，这种模式易于出现缺席率高、调解率低、审理周期长、执行率低、债务人被失信惩戒后还款能力更加恶化、银行债权更难实现等突出问题，纠纷化解效果不够理想。
金融纠纷难以得到及时、有效化解，势必会给有理的一方带来不利后果。它可能使得金融消费者的合法权益无从得以维护，使得问题金融机构的违规经营情形无从得以整改；也可能使得老赖难以受到应有惩戒，相关金融机构利益受损，进而使得其经营管理者在日常业务办理当中投鼠忌器，终致满足客户诉求，服务实体经济发展的热情渐打折扣。
如今，借助于金融案件多元解纷一体化平台，化解金融纠纷无疑有了绿色通道，这种情况下，不仅有利于将一批金融纠纷解决于诉讼之前，而且，即便进入诉讼环节，也可较好地避免法院在以往金融纠纷处理过程中的弊端，令涉讼双方在短时间内能够得到公平合理的处理结果。
尤其需要看到的是，以往金融消费者逾期还款后，个人征信将受到影响，如今借助于该平台，当金融消费者和银行达成还款协议，未经法院执行即自动履行，法院还会出具自动履行证明，通过人行银企对接系统推送给相关金融机构，从而在一定程度上可使自动履行人的信贷信用得到修复。在我国着力推进社会信用体系建设的今天，这无疑有助于培养社会公众的诚实守信意识，有助于信用激励举措的完善与落实。
当前形势下，一方面，提振地方经济需要金融机构持续给力，百姓投资理财需要金融机构给予支持，另一方面，金融机构在职能履行过程中，又面临着探索创新与风险防范之间的矛盾。由此往往导致纠纷，这些纠纷如若不能得以适宜化解，势必会给社会经济金融发展造成一定的“肠梗阻”，所以，各地、各部门有必要继续加大工作创新力度，着力运用数字信息技术手段，不断探寻更为科学高效的金融纠纷处置方式；与此同时，像北京市这样的金融纠纷多元化解机制及其相应支撑平台，也盼望能尽快推广开来，在全国更多地方开花结果。
（作者单位：中国人民银行长治市中心支行）
□周慧虹
近日，北京高院、人行营管部、北京银保监局共同签署了《金融纠纷多元化解机制合作备忘录》，同步上线全国首个金融案件多元解纷一体化平台。
该平台可实现全流程在线区块链存证、诉前调解、司法确认、批量立案、电子送达、文书自动生成、电子卷宗随案生成、一键归档等诸多功能，使得金融数据点对点对接，避免大量纸质化诉讼文件和繁杂的人工核算工作。作为技术亮点，平台以区块链、人工智能、大数据、闪信等技术为辅助，针对海量金融纠纷给违约人批量高效发送违约提醒、电子律师函、类案在线观摩提醒、类案判决警示提醒，通过智能催收引导违约人及时履约，从源头化解纠纷。
依托金融案件多元解纷一体化平台，法院对于金融纠纷可实施递进型多元化解，可速裁快审；一些类型化案件，法院还可通过及时高效作出示范性判决，进一步指导调解组织开展调解工作，实现“审一案、调一批、防一类”的良好效果。
数据显示，该平台自今年8月试运行以来，金融机构已存证5000余笔，通过智能催告等工作，210余件纠纷的违约人主动履行。14家金融机构通过平台申请多元调解金融纠纷6100余件，已调解成功2300余件，速裁审结案件590余件。试点法院辖区的金融纠纷案件审判效率得到提升，平均审理时长29天。
随着经济社会的发展，现代金融与百姓生产生活的关系日益密切，由此导致的金融纠纷亦与日俱增。仅以北京为例，近五年来，北京法院每年受理的金融类纠纷案件总量均在7万余件。通常情况下，法院采取“诉讼+执行”的金融纠纷处理模式，这种模式易于出现缺席率高、调解率低、审理周期长、执行率低、债务人被失信惩戒后还款能力更加恶化、银行债权更难实现等突出问题，纠纷化解效果不够理想。
金融纠纷难以得到及时、有效化解，势必会给有理的一方带来不利后果。它可能使得金融消费者的合法权益无从得以维护，使得问题金融机构的违规经营情形无从得以整改；也可能使得老赖难以受到应有惩戒，相关金融机构利益受损，进而使得其经营管理者在日常业务办理当中投鼠忌器，终致满足客户诉求，服务实体经济发展的热情渐打折扣。
如今，借助于金融案件多元解纷一体化平台，化解金融纠纷无疑有了绿色通道，这种情况下，不仅有利于将一批金融纠纷解决于诉讼之前，而且，即便进入诉讼环节，也可较好地避免法院在以往金融纠纷处理过程中的弊端，令涉讼双方在短时间内能够得到公平合理的处理结果。
尤其需要看到的是，以往金融消费者逾期还款后，个人征信将受到影响，如今借助于该平台，当金融消费者和银行达成还款协议，未经法院执行即自动履行，法院还会出具自动履行证明，通过人行银企对接系统推送给相关金融机构，从而在一定程度上可使自动履行人的信贷信用得到修复。在我国着力推进社会信用体系建设的今天，这无疑有助于培养社会公众的诚实守信意识，有助于信用激励举措的完善与落实。
当前形势下，一方面，提振地方经济需要金融机构持续给力，百姓投资理财需要金融机构给予支持，另一方面，金融机构在职能履行过程中，又面临着探索创新与风险防范之间的矛盾。由此往往导致纠纷，这些纠纷如若不能得以适宜化解，势必会给社会经济金融发展造成一定的“肠梗阻”，所以，各地、各部门有必要继续加大工作创新力度，着力运用数字信息技术手段，不断探寻更为科学高效的金融纠纷处置方式；与此同时，像北京市这样的金融纠纷多元化解机制及其相应支撑平台，也盼望能尽快推广开来，在全国更多地方开花结果。
（作者单位：中国人民银行长治市中心支行）
